Раньше строительная лицензия выдавалась организацией РОССТРОЙ и Федеральным лицензионным центром. Такая монополия сильно тормозила всю систему получения допусков и разрешений, а запланированные сроки строительных работ часто срывались. Поэтому было принято решение изменить законодательную систему в отношении строительства.
С 1 января 2010 г. действие строительных лицензий, регламентирующих базовые виды профильной деятельности, было прекращено. С этого момента доступ к проектированию и строительству, имеют только члены саморегулируемых организаций (СРО), которым выдаются Свидетельства о допуске к определенным работам.
Какие функции выполняет СРО
Новый механизм контроля и ответственности позволил на порядок увеличить безопасность и качество строительно-монтажных и пуско-наладочных работ. Теперь строительная лицензия выдаётся по результатам коллективного обсуждения специального комитета СРО, который объективно анализирует экономический и производственный потенциал соискателей, репутацию и опыт подрядчика, сроки и стоимость проектов.
Каждая компания, которая претендует на получение строительной лицензии, обязана заплатить взнос в специальный компенсационный фонд. Из него покрываются любые убытки, нанесенные недобросовестным отношением проектировщиков и строителей к своей работе. При этом в СРО применяются различные варианты страхования, поэтому современная лицензия на строительство максимально отражает интересы заказчика и подрядчика.
А также СРО занимается защитой прав своих членов, поиском выгодных заказов, переговорами с инвесторами, техническим и финансовым контролем над реализуемыми проектами. Такой формат устраивает всех, включая официальные органы, выполняющих в настоящее время при оформлении строительных лицензий чисто бюрократические функции статистики и учёта.
Читайте, как строительной компании искать заказы в интернете.
Какие виды строительства требуют обязательного вступления в СРО
Сначала рассмотрим список тех случаев, когда получение лицензии на осуществление строительной деятельности через СРО не нужно. Он представлен в ст.51 ГК РФ, п.1-5 и п.17:
- Для постройки домов, предназначенных для 1 семьи (здания должны располагаться обособленно и иметь не более 3х этажей).
- При проектировании блочных домов с общим числом самих блоков не более десяти. Один блок должен быть рассчитан на одну семью и иметь несколько стенок с соседним зданием. Еще одно требование — его строительство должно вестись на личной земле с выходом на землю общего пользования. Количество этажей — не более трех.
- Для сооружений производственного назначения, занимающих площадь в 1500 кв. м и являющихся объектами капитального строительства. Здания такого рода не должны требовать организации санитарно-защитной зоны, кроме объектов капитального строительства, которые признаны опасными, слишком сложными с технической точки зрения или уникальными. Подобно это исключение описано в ст.48 ч.1 ГК РФ.
Приказ №294 от 23 июля 2010 года определяет еще один список строительных работ, при которых членство в СРО не является обязательным:
- все типы остекления;
- отделки гипсокартоном;
- штукатурные и облицовочные работы;
- все виды отделочных работ;
- земляные работы и т.д.;
- установка ворот и пр.;
- малярные, а также грунтовые работы;
- ремонт дорожных покрытий.
К видам строительства, для которых членство в СРО тоже не определено на законодательном уровне, относятся:
- установка конструкций из дерева для готовых фундаментов небольших объектов строительства (сюда не относятся мембранные покрытия, висячие конструкции и т.д.);
- работы с внутренними сетями сооружений, которые не классифицируются, как опасные или уникальные;
- кровельные/каменные работы, а также с фасадами (условие выше действует и для них);
- геодезические работы на тех же объектах;
- типы защитных работ на строительных площадках, трубопроводе и т.д. (исключение составляют магистральные и промысловые);
- выполнение частичных работ по приготовлению строительных площадок под здания, которые не определяются, как опасные или уникальные.
Теперь разберемся, для каких работ все-таки нужно вступать в СРО для получения лицензирования в строительстве.
По ст. 48.1 ГК РФ допуск СРО нужен для строительства следующих видов соружений:
- объекты авиационной и космической направленности;
- метро;
- гидротехнические сооружения;
- морские порты;
- объекты капитального строительства, чьи длина и высота пролетов насчитывают более 100 м.
К внутренним работам, для которых потребуется оформление в СРО, относятся:
- гидро- и теплоизоляция;
- огнезащита;
- антисептирование.
Получается, что для большинства строительных компаний получение лицензии и вступление в СРО не являются обязательными.
Что нужно для вступления в СРО
Мы выяснили, нужна ли лицензия на строительные работы: сама лицензия уже не требуется, вместо нее теперь нужно вступать в СРО — некоммерческие организации для выполнения ряда работ. Как это сделать?
Стать участниками СРО в строительстве могут индивидуальные предприниматели и юридические лица, деятельность которых связана со строительными услугами. Вступить в такие организации могут и иностранные компании, желающие получить допуск к строительным работам.
При выборе СРО нужно учитывать многие факторы: опыт работы с данной организацией, отзывы о сотрудничестве с ней прочих фирм и компаний, квалификация специалистов и т.д. Все саморегулируемые организации внесены в соответствующий реестр. Это позволяет удостовериться, что компания действительно существует, имеет соответствующий статус и уполномочена выдавать свидетельства о допуске СРО будущими участникам для осуществления профессиональной деятельности.
Для вступления в СРО понадобится собрать все необходимые документы и заплатить взнос в компенсационный фонд. Все документы подаются на русском языке, а заверять их можно печатью предприятия и подписью руководителя без нотариального удостоверения. Вступление в СРО строителей возможно путем прямого обращения или через юридические компании, которые возьмут на себя хлопоты по сбору документов, будут вести переговоры с руководством некоммерческих объединений и исполнят другие формальные процедуры.
Компания СтройИнвестПроект готовит все документы о вступлении в СРО «под ключ» и работает по всей России. Получить допуск на строительство можно здесь.
Какие бумаги потребуются:
- информационный лист претендента;
- свидетельство о внесении в госреестр о регистрации ИП или юр.лица;
- ЕГРЮЛ или свидетельство о внесении изменений в учредительные документы;
- сами учредительные бумаги;
- свидетельство о постановке на учет в Налоговой;
- выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (выданная не ранее 30 дней);
- страхование гражд. ответственности заявителя;
- сведения о квалификации ИП, юр.лица и т.д.;
- документы, которые бы подтверждали прохождение всех работников претендента аттестации ФС по технологическому, экологическому и атомному надзору;
- бумаги о наличии всего необходимого оборудования для проведения работ;
- данные о действующей с/с надзора за проведением строительства;
- заявление.
Далее составляются и подписываются договора. На их обсуждение и составление отводится 4 дня. Так строительная фирма становится членом СРО, после чего требуется подать запрос на имя ее руководителя для получения самой лицензии. Стоимость всей процедуры, в среднем, обходится компании в 70 000 — 80 000 руб.
Различают следующие виды строительных лицензий:
- Проектная лицензия (лицензия на работы по созданию проектов сооружений и зданий);
- Лицензия на строительство сооружений;
- Лицензия на инженерные исследования и изыскания.
Все виды деятельности, на которые необходима выдача строительной лицензии, можно найти в Общероссийском классификаторе. На сегодня в классификаторе представлены только те виды деятельности, к выполнению которых необходимы повышенные требования. Помните, что проведение работ без необходимого допуска СРО считается незаконным.
Кроме лицензии, любой стройке нужны материалы. Что бы вы не затеяли, обращайтесь в Где Материал. Мы помогаем избежать простоев в работе и уложиться в смету для прорабов и строительных компаний.
